尼泊爾央行禁止使用支付寶和微信支付，都是收款二維碼違規(guī)使用惹的禍

發(fā)布日期：2022-08-31 13:35:12　瀏覽次數(shù)：703

記者|苗藝偉

5月21日，據(jù)尼泊爾《喜馬拉雅時報》報道，尼泊爾中央銀行今日宣布，禁止在尼泊爾使用微信支付和支付寶，稱因中國游客非法使用這些支付應(yīng)用，這筆錢從未經(jīng)過尼泊爾的銀行渠道，致使尼泊爾當(dāng)局無法將中國游客的消費登記為海外收入。

對于尼泊爾禁止境內(nèi)用微信支付和支付寶相關(guān)報道，螞蟻金融回應(yīng)稱，“支付寶在境外開展業(yè)務(wù)一貫遵循當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)，我們也呼吁廣大用戶根據(jù)《支付寶收錢碼協(xié)議》的約定規(guī)范使用條碼支付服務(wù)。對于部分用戶將境內(nèi)二維碼在境外使用的現(xiàn)象，支付寶已采取措施加強(qiáng)防范，并起到一定效果，對于違規(guī)使用服務(wù)者保留追究的權(quán)利。此外，目前支付寶在尼泊爾的跨境游業(yè)務(wù)開展正常。”

針對尼泊爾禁止境內(nèi)用微信支付一事，微信方面回應(yīng)，對于境外違規(guī)收款行為，微信支付一直通過技術(shù)手段嚴(yán)厲打擊。

值得注意的是，此次被尼泊爾禁止的二維碼，僅針對是 “未被授權(quán)” 的國內(nèi)二維碼，例如，一些導(dǎo)游和當(dāng)?shù)厣虘敉ㄟ^支付寶收錢，而未經(jīng)過尼泊爾的金融系統(tǒng)。

游客在尼泊爾的消費是尼第三大外匯來源。尼官方認(rèn)為，由于諸多國際支付系統(tǒng)沒有在尼泊爾本地注冊，兩個賬戶間的資金往來實際上發(fā)生在尼境外，所以這影響了尼泊爾的外匯收入，也不利于尼政府對一些商家進(jìn)行征稅。前不久，尼官方公布統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，到尼的外國游客人均消費金額走向低谷。專家認(rèn)為這也是促成該命令的因素。

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隨著中國移動支付逐漸跟隨中國游客的腳步延伸到世界各地，近年來，海外一些地區(qū)華人商店等小商戶所貼出來的境內(nèi)收款二維碼合規(guī)性一直存在疑問。

實際上，這些收款二維碼是“境內(nèi)碼”，在中國境內(nèi)使用時已經(jīng)經(jīng)過銀聯(lián)/網(wǎng)聯(lián)清算，但在國外使用，卻并未經(jīng)過當(dāng)?shù)氐难胄衅煜碌那逅銠C(jī)構(gòu)，對當(dāng)?shù)匮胄械恼瓶啬芰μ岢隽颂魬?zhàn)。

例如，當(dāng)一個位于尼泊爾的商鋪貼出支付寶二維碼，中國顧客使用內(nèi)地版本的微信支付寶掃尼泊爾商戶的境內(nèi)碼進(jìn)行支付時，盡管交易地點發(fā)生在尼泊爾，但其實交易的資金仍然經(jīng)過中國的清算機(jī)構(gòu)，而非尼泊爾央行的清算機(jī)構(gòu)，由于當(dāng)?shù)亟鹑诒O(jiān)管部門無法檢測到資金流向，放松對商戶的監(jiān)管，便很可能滋生或縱容洗錢、走私、偷稅漏稅等違法行為，尼泊爾國家則會流失海外收入、甚至威脅當(dāng)?shù)貒邑泿诺匚唬虼耍@種情況很難被當(dāng)?shù)匮胄兴试S。

近些年來，中國兩大移動支付巨頭微信支付、支付寶在多個國家開展跨境支付期間屢有碰壁，多數(shù)都跟商戶對二維碼的違規(guī)使用有關(guān)。

2016年，泰國央行面向該國商戶發(fā)出了警告，提醒泰國境內(nèi)景區(qū)各商家注意使用未獲官方授權(quán)的“國外支付平臺”付款所帶來的風(fēng)險。同時還提醒了赴泰旅行的中國游客，在使用電子支付的時候需多加留意，以免產(chǎn)生糾紛及經(jīng)濟(jì)損失。

2018年6月，越南單方面宣布，支付寶、微信支付等國外電子支付在越南屬于“非法支付結(jié)算”,已禁止使用，違反此規(guī)定的人將會被罰款1.5-2億越南盾(約合6500-11000美元)。根據(jù)越南新版刑法規(guī)定，提供和使用非法的付款方式也可能是犯罪行為。

2018年12月，據(jù)俄羅斯當(dāng)?shù)匦侣剤蟮溃砹_斯擬禁止支付寶、微信支付等外國電子支付服務(wù)向俄羅斯公民提供服務(wù)，這些電子支付服務(wù)想在俄羅斯市場上運行，前提要在俄羅斯建立一個信貸組織，并從俄羅斯中央銀行獲得轉(zhuǎn)賬許可。此外，俄羅斯銀行還可能向微信、支付寶等索取一些必要信息，以更好遵守俄羅斯關(guān)于打擊洗錢的法律。

在全球各國，金融安全一直都是國家安全的重要組成部分。

在中國境內(nèi)，從2016年起，為了解決第三方支付機(jī)構(gòu)交易數(shù)據(jù)不透明、資金流向不清晰等問題，由央行指導(dǎo)和推動發(fā)起籌建的線上支付統(tǒng)一清算平臺――“網(wǎng)聯(lián)”已經(jīng)全面上線。

此外，央行也經(jīng)明確要求嚴(yán)格支付機(jī)構(gòu)的“受理終端管理”，即要求結(jié)合商戶經(jīng)營地址限定受理終端的使用范圍，國家外匯管理局也發(fā)布了支付機(jī)構(gòu)外匯業(yè)務(wù)管理辦法，要求跨境交易必須走跨境渠道，不能把境外商戶作為境內(nèi)商戶按照境內(nèi)交易處理。

但目前，并非所有支付寶、微信的跨境支付交易都被當(dāng)?shù)匮胄兴埂Ｔ诙鄶?shù)國家，支付寶、微信往往選擇與當(dāng)?shù)貒毅y行、持牌支付機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作解決合規(guī)問題，向中國游客推出便捷的二維碼支付。

例如，支付寶、微信支付在印尼便選擇與印尼國家銀行和中亞銀行合作，打通支付渠道。

2018年12月，印尼央行支付系統(tǒng)政策部主任Onny Widjanarko表示，“微信和支付寶的支付許可證僅供到訪印尼的游客。當(dāng)來自國外的游客（例如來自中國）到訪印尼，并使用常用的支付工具時，他們必須遵守印尼的現(xiàn)行規(guī)定，此交易必須在符合央行條例的平臺上進(jìn)行，即已經(jīng)與該支付平臺合作的聚合支付公司或銀行。”

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